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            411個城市,2.3萬個城市更新,近期國內主要城市更新政策盤點 2022/05/10 09:18:00   來源:樂居網、央廣網、新華日報·交匯點、城市更新網URN-規劃師筆記、南翔印象、住建部官網、新華社等

            改革開放40年多來,我國經歷了世界歷史上規模最大、速度最快的工業化、城鎮化進程。2021年5月,根據第七次全國人口普查結果,全國人口中,居住在城鎮的人口為9.02億人,占總人口數量的63.89%,也就是說,中國的城鎮化率達到63.89%,中國的城市化進程即將進入“下半場“。

            伴隨著人口遷移和城市擴容,超大特大城市正不斷涌現,作為人流、現金流、信息流的等流量匯聚的重要節點,城市規模越大,其范圍經濟效率越高,但同時它的負效應也明顯,例如,過去攤大餅的粗放型城市生長模式和土地資源稀缺帶來的發展制約等問題日益凸顯。

            同時,隨著人口結構的變化,新世代居住人群和消費群體的不斷壯大,對于城市“美好生活”場景的訴求水漲船高,城市在這種背景下,城市更新成為了破解資源約束、實現可持續發展的重要手段。

            由此,2021年,“城市更新”被首次寫入《政府工作報告》,今年的《政府工作報告》更是將“有序推進城市更新”列入2022年重點工作,并提出“再開工改造一批城鎮老舊小區”。隨著城市更新相關配套政策的不斷落地和實施,各地在鼓勵市場主體參與、相關的規劃和資金等方面,支持力度不斷加大。

            01

            即將進入“下半場“的城市化進程

            2021年8月30日,住建部發布《住房和城鄉建設部關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知》,提出嚴格控制大規模拆除、嚴格控制大規模增建、嚴格控制大規模搬遷、保留利用既有建筑、保持老城格局尺度、延續城市特色風貌、探索可持續更新模式、加快補足功能短板、提高城市安全韌性等多項城市更新規劃原則和指導意見。

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            根據住建部數據統計,截至2021年年底,我國已有411個城市實施2.3萬個城市更新項目,各地出臺的有關地方條例、管理辦法和指導意見超過200個。在實踐中,各地不斷創新實施模式,出臺地方條例、管理辦法和指導意見等超過200個,不斷完善支持存量更新的政策舉措,逐步探索政府引導、市場運作、公眾參與的可持續模式。

            此后,部分省、市陸續出臺了相關細則:

            一方面在“不大拆大改”的原則下進行城市漸進式微更新,從城市交通網絡便利度、人居環境改善、消費場景升級、傳承在地歷史文化風貌、著力推進地標化項目建設等多維度賦能人們的“美好生活”;

            另一方面,進行低效產業園區轉型、提升城市效率,用科技賦能智慧城市的建設。

            為此,我們將政策重點,和目前已出臺相關文件的部分省市內容整理如下,方便大家查閱。

            02

            多地出臺政策支持城市更新

            武漢市提升城市建設管理精細化水平三年行動方案出爐, 11處消費場所將改造升級

            2022年4月7日,武漢市提升城市建設管理精細化水平三年行動方案出爐,方案中提出,高標準高水平規劃建設“兩江四岸”,打造一批代表武漢城市形象特色的標志性區域、街道、建筑,更好承載城市文化旅游、創新創意、金融服務、總部運營等功能,塑造“錯落有致、疏密有度、和諧有序”的城市形態。

            完善城市容貌規劃管控標準,研究制定城市設計管理辦法,進一步加強對濱水、臨山等重點地區建筑高度、城市天際線等管控。

            打造品質公共空間。堅持生態、綠色、可持續發展的理念,加快建設百里長江生態廊道,建設世界級“城市會客廳”;統籌濱水空間資源,規劃建設集景觀與觀景為一體的月亮灣陽臺、武漢關陽臺、漢正-龍王廟陽臺等“城市陽臺”。

            推進東湖生態綠心、杜公湖國家濕地公園、龍陽湖公園、北洋橋生態公園、青山長江森林等項目建設。

            改造升級包括武漢天地、黎黃陂路、花園道、K11廣場、鸚鵡街鸚鵡巷子、二橋街玫瑰街、恩施街、楚河漢街、和平街金地自在城、光谷步行街、潮海美食商業街區等11處消費場所、夜經濟集聚區,還將加快建設龜北國際文化交往中心片區,形成充滿活力的戶外公共空間與景觀節點。

            扮靚城市特色街角。深化城市有機更新,系統施策、分類推進,更多采用“小規模、漸進式”街區微更新、微改造,引入街巷、社區設計師,精心設計、綜合利用城市道路邊角、建筑交接地帶等區域,通過見縫插綠、留白增綠、拆遷建綠、藝術改造等方式,因地制宜建設街心花園、口袋公園、橋下花園等,倡導臨街單位庭院與街景融合,形成完善的微型公共空間網絡,打造品質、特色、文化街區(社區),讓城市一步一景、步移景換,

            系統性保護利用傳承歷史文化風貌,以武昌古城、漢陽古城、漢口歷史風貌區為核心,推進古城新生,挖掘歷史文化資源,留住武漢特有城市“基因”。

            推進規建管一體統籌。建立新(改)建項目配套公共服務設施協同機制,將生活垃圾分類收集等公共服務設施建設標準前置于規劃、施工審批環節,確保公共服務設施與新(改)建項目同步規劃、同步建設、同步交付使用,推進項目審批、竣工驗收、后期管理等信息共享等。

            重慶推出城市更新規劃設計導則指引老舊小區、老舊商業區、老舊廠區、老舊街區有特色更新

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            2022年的重慶政府工作報告中明確,開展以“兩江四岸”為主軸的城市更新行動。重慶市將建立常態化城市更新項目庫,開展年度計劃管理。同時,拓寬資金來源渠道,爭取加大對城市更新項目低息長期信貸支持力度,力爭2022年完成城市更新基金籌建。

            深入實施城市更新行動。優化城市空間,做靚“兩江四岸”主軸,高品質建設城市功能名片,推進兩江四岸核心區整體提升,加快重慶美術公園等項目建設,完成磁器口濱江片區、花溪河濕地公園等項目。完善城市功能,持續推進城市更新試點示范項目,新開工改造1277個城鎮老舊小區,實施1.5萬戶棚戶區改造,開展城市管道更新改造和生命線工程專項治理,實施城市內澇治理五年行動。修復城市生態,推進“四山”保護提升,統籌生態園林城市系列創建,推動坡坎崖灘治理向區縣延伸,做靚山城步道、山城花境等特色品牌,打造社區體育文化公園、口袋公園等休閑空間。

            傳承城市文脈,堅持整體保護和活化利用相結合,推進大田灣—文化宮—大禮堂等歷史文化風貌街區保護修繕,加強古建筑、老宅子、老街區保護,為城市留住根脈、留存記憶,讓城市更有人文范、書香味、煙火氣。

            4月12日,重慶市規劃和自然資源局官網發布《重慶市城市更新規劃設計導則》(3月15日)全文,指引老舊小區、老舊商業區、老舊廠區、老舊街區有特色更新?!秾t》強調按“四類特色”分類指引,即聚焦老舊小區、老舊商業區、老舊廠區、老舊街區四類我市最具代表性的更新區域類型,針對不同的現狀特征、資源稟賦及存在問題,分類提出各具特色的規劃設計導則。

            其中,老舊商業區更新注重策劃先行,強調各商區間差異發展及特色互補,增強商業空間體驗性和互動性,引導商業等公共功能有序向商圈周邊特色街巷延伸。強化過境交通分離,完善公交優先、步行優先的內部交通組織方式,提升TOD站點的服務能級,增加地下車庫聯通以及塑造城市地標與節點等,打造“復合型、體驗式、全時性、智慧化”的魅力商圈。

            老舊廠區更新強調突出文化傳承與特色彰顯,通過老舊廠區生態修復、環境景觀塑造與建筑留、改、拆等,融入城市肌理,為城市增加富有魅力的公共空間和公共功能,推動老舊廠區轉型升級。

            老舊街區更新強調在明確保護要素的基礎上,通過保護修繕、活化利用歷史文化資源,發展創新業態,講好歷史故事。(自取全文PDF鏈接:http://ghzrzyj.cq.gov.cn/zwxx_186/tzgg/202204/P020220412512471596222.pdf  )

            江蘇出臺實施城市更新行動指導意見,重點實施“七大工程”

            江蘇省近日出臺《關于實施城市更新行動的指導意見》,要求聚焦城市建設中的突出問題和短板,加快轉變城市開發建設方式,進一步優化存量、提升品質、完善結構,堅持走內涵集約、綠色低碳發展之路,努力創造更加美好的城市人居環境。

            《意見》明確,到2025年,城市更新試點工作取得明顯成效,打造一批體現江蘇特色、代表江蘇水平的城市更新試點項目,城市更新政策機制、標準體系、方式方法初步建立。到2035年,具有江蘇特色的城市更新體制機制更加完善,美麗宜居城市建設目標全面實現。

            《意見》提出,重點實施“七大工程”:既有建筑安全隱患消除工程、市政基礎設施補短板工程、老舊小區宜居改善工程、低效產業用地活力提升工程、歷史文化保護傳承工程、城市生態空間修復工程和城市數字化智慧化提升工程。

            《意見》要求統籌推動老舊小區、棚戶區、城中村、危舊房等改造,合理確定改造內容。支持老舊小區“15分鐘生活圈”內城鎮低效用地再開發整理騰退出的土地,優先用于教育、醫療衛生、托育、養老等設施,打造完整社區。

            實施低效產業用地活力提升工程。堅持“先立后破”,引導不符合導向或效益低下產業退二優二、退二進三,積極推進存量用地盤活利用。加強閑置低效廠房、倉庫等更新改造,植入文化創意、科技研發、“互聯網+”等新業態,實現高效復合利用,鼓勵低效商務樓宇、商業商貿綜合體、交通綜合樞紐周邊等改造,通過嵌入式產業空間、創新空間,塑造綜合功能、激發城市活力;

            實施歷史文化保護傳承工程,活化利用歷史建筑、工業遺產等,采用小規模、漸進式有機更新方式,在保持原有外觀風貌、典型構件的基礎上,通過加建、改建和添加設施的方式適應現代生產生活需要,打造“主客共享”的品質場所、文化空間;

            有序推進受損山體、水體岸線、城市廢棄地及污染土地等生態修復,通過生態治理、景觀改造、設施建設等措施,恢復城市自然生態。通過拆違建綠、破硬復綠、見縫插綠等,織補拓展口袋公園、便民綠地,構建完整連貫的綠地系統;

            實施城市數字化智慧化提升工程,結合城市更新適度超前布局基于數字化、智慧化的新型基礎設施建設,推進市政公用設施、公共服務設施、環境基礎設施智能化升級和物聯網應用,改造交通、水電氣熱等終端系統,建設智能停車設施、智能電桿等,推動智慧城市與智能網聯汽車協同發展,為5G的綜合運用提供支撐,等等。

            《意見》還明確負面清單事項,比如,在城市更新中應采用“微改造”方式,不得脫離地方實際,不得搞運動式推進,不得未批先建及違規編制、修改、批準和實施國土空間規劃,不得違法違規變相舉債,切實防范金融風險,防止城市更新變形走樣。

            03

            2022年部分省份、城市今年的工作報告中,有關城市更新方面的規劃摘要

            北京市

            北京市今年要有序推進老舊樓宇、老舊廠房等六大類更新項目,完成老樓加裝電梯200部以上,支持配合央屬產權單位老舊小區改造。探索市場化更新機制,鼓勵多元主體參與街區更新和商圈升級,推動形成更多示范性強、可推廣的城市更新樣板。

            上海市

            上海市將推動重點區域發展,。強化主城區中心輻射,推動核心產業和高端資源要素集聚,推進外灘歷史文化風貌區城市更新和功能提升,加快北外灘建設。加快寶山、金山“南北轉型”,推動功能布局調整和產業結構升級,高標準推進南大智慧城、吳淞創新城、金山濱海國際文化旅游度假區等建設。促進桃浦、吳涇、高橋等區域轉型發展。推進存量建設用地盤活更新,低效建設用地減量15平方公里。

            廣東省

            廣東省以省國土空間規劃為基礎,制定實施廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發展規劃。敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態,以繡花功夫、更多采用微改造方式推進城市更新,堅決防止出現急功近利、大拆大建等破壞性“建設”問題。

            天津市

            穩妥有序推進城市更新行動。扎實開展有條件的既有住宅加裝電梯惠民工程;推進供熱舊管網和503公里燃氣管網改造;實施中心城區內澇和積水片治理;推動歷史文化街區保護性利用。

            福建省

            實施城市更新工程,重點推進老舊小區、街區、片區整體改造提升,基本完成2000年底前建成的老舊小區改造任務。實施新區組團工程,統籌推動地上地下一體開發,高標準推進城鄉結合部、重要交通節點集中連片開發。實施生態連綿工程,系統建設沿海、山區生態連綿帶,提升改造濱海風景道、福道、生態廊道、郊野公園,推動串點連線成網。實施交通通達工程,建設一批高快一體化項目、地鐵項目、全域慢行系統項目。實施安全韌性工程,持續加強危房排查整治,加快城鎮燃氣設施等更新改造,完善城市海綿系統,打造一批無障礙示范區。

            安徽省

            加快新型城鎮化建設。推進城市更新單元(片區)試點建設,改造提升老舊小區1000個以上,新增城市公共停車泊位5萬個、充電樁1.8萬個。開展“臟亂差”治理,支持爭創文明城市、衛生城市,讓每個城市都干凈整潔有序。高水平編制國土空間規劃。

            江西省

            完成2021年納入計劃的城鎮老舊小區改造任務,開工改造城鎮老舊小區1062個、棚戶區7.91萬套,開工(籌集)保障性租賃住房6.28萬套。推進高品質智慧社區建設試點,開展城市居住社區建設補短板行動和綠色社區創建,改進現有車位管理,全面建成設區市中心城區廚余垃圾處理設施,各設區市中心城區至少1個區實現生活垃圾分類全覆蓋,縣級以上城市建成區醫療廢物無害化處置率99%以上。統籌“城市大腦”建設,讓城市更智慧、更綠色、更韌性、更宜居。

            湖北省

            堅定不移推進產業轉型升級,切實做大做強現代產業集群。啟動30個產業基礎再造項目,實施高端芯片、北斗導航、人工智能等一批攻關任務。狠抓傳統產業技改,推動現代服務業與先進制造業深度融合,實施億元技改項目1500個以上,技改投資超過5000億元。改造棚戶區4.8萬套、老舊小區3053個。實施困難殘疾人家庭無障礙改造1.8萬戶。更大力度解決“一老一小”問題,新建養老服務綜合體80個,完成適老化改造1.5萬戶。

            湖南省

            推進以人著力提升城鎮品質,大力發展綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑,建設為核心的新型城鎮化。引導常住人口向中心城市、城市群和城鎮轉移,支持新型城鎮化示范縣建設。一批具有湖湘特色的海綿城市、韌性城市、宜居城市。

            大力實施城市更新行動,加快城市燃氣等管網改造升級,加強無障礙環境建設和改造,加力解決重點區域停車難問題,完善社區養老服務設施。推進保障性住房建設,著力解決外來務工人員、新就業大學生等新市民住房、子女上學等問題,促進房地產業健康發展和良性循環。

            廣西壯族自治區

            實施“四大提升行動”。建立城市體檢評估機制。加快智能化城市基礎設施建設,開展城市背街小巷整治改造,建設改造地下管網3500公里,實現城市生活污水集中收集率50%以上。大力推動產城融合。實施新一輪縣域經濟提升行動,打造一批經濟強縣和特色示范縣。著力解決群眾住房問題。建設保障性租賃住房6.1萬套。改造城鎮老舊小區12萬套,推進既有住宅加裝電梯。加快發展長租房市場,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

            海南省

            加大城市更新力度,探索棚戶區和舊城區改造新模式,開工改造608個城鎮老舊小區。推動空置住房資源盤活利用。開展城鎮燃氣老舊管網改造。強化對城市“天際線”、江河湖“岸際線”管控,高標準規劃建設南渡江最美岸線。有效治理交通擁堵等城市病,加快構建“15分鐘便捷生活圈”。完善無障礙設施建設。推動實施綠色包裝全鏈條示范工程。深入開展生活垃圾分類,推進建筑垃圾規范化管理和資源化再利用。啟動新一輪公共場所外語標識標牌規范建設。

            四川省

            加快老舊小區改造。制定城市更新指導意見,新開工改造城鎮老舊小區5300個,改造棚戶區3.5萬套。加快城鎮既有住宅增設電梯,加大資金撥付力度,完成5800部。統籌規劃、加快推進城鎮燃氣、供水、污水等老化管道改造。加大文物古跡、古樹名木等保護力度,防止破壞性建設,傳承歷史文脈。

            河北省

            提高城市品質,實施城市更新行動,推進凈化綠化美化亮化工程,改造老舊小區3698個,新增城市公共停車位17萬個。推動縣城提質升級,開展公共服務、基礎設施、宜居環境等七大專項行動,分類推進樣板示范縣、品質提升縣、基礎強化縣建設。加快縣域經濟高質量發展,力爭更多縣進入全國百強縣。支持革命老區、民族地區發展。促進城鄉融合發展,加強鄉村基礎設施建設,完善城鄉交通網絡,因地制宜建設特色小鎮,加快農業轉移人口市民化,全省常住人口城鎮化率達到62%。

            河南省

            以繡花功夫實施城市更新行動,開展老舊小區、老舊廠區、老舊街區等改造,實施城鎮燃氣管道設施更新。利用數字技術賦能社會治理,建設數字孿生城市、智慧社區。暢通城市交通,提升智能化水平。健全常住地提供基本公共服務制度。堅持“房住不炒”,加快發展長租房市場,籌集保障性租賃住房7萬套,建成交付棚改安置房20萬套,有效滿足新市民、青年人住房需求,努力讓城市更美好、讓人民更安居。

            黑龍江省

            打造宜居環境是群眾對美好生活的基本需求。加快改善城鎮居民住房條件,推進城鎮棚戶區改造開工1.3萬戶,籌集保障性租賃住房1萬套以上,城鎮老舊小區改造開工35萬戶以上。面向符合條件的新市民提供保障性租賃住房和人才住房。持續推進供熱和二次供水改造三年行動,新建改造城鎮排水管網400公里,改造供熱老舊管網1000公里,改造庭院內供水管網1500公里,擴大城鎮污水管網覆蓋面。

            江蘇省

            爭創國家新型城鎮化高質量發展示范區,培育發展城市群和現代化都市圈,加快推進寧鎮揚一體化發展,提升中心城市“硬核”實力和輻射帶動能力,支持南京爭創國家中心城市、徐州加快建設淮海經濟區中心城市,促進大中小城市和小城鎮合理分工、協調發展。加快美麗宜居城市建設,統籌抓好城鎮老舊小區改造、公共服務提升、安全隱患化解、停車資源共享、歷史文化保護等工作,加快城市更新步伐。

            遼寧省

            深入推進城市更新先導區建設,改造老舊小區1000個。支持沈陽城市更新試點。積極應對人口老齡化,開展居家和社區基本養老服務提升行動,推進智慧健康養老,增加醫養結合服務供給。完善積極生育支持政策,切實減輕家庭生育養育負擔。

            山東省

            加快城市更新,更加注重提升城鎮發展智慧化、綠色化、均衡化、雙向化水平。所有設區市全部建成并用好“城市大腦”,建設1200個智慧社區,打造2000個惠民應用場景。新改建城市道路1200公里,新建城市綠道500公里以上,新增綠色建筑1億平方米。大力發展裝配式建筑,推動建筑業轉型升級。

            開工改造老舊小區67.1萬戶、棚戶區7.6萬套。實施一批縣城補短板強弱項重點項目,開展小城鎮建設提升試點。推進城鎮基礎設施和公共服務向農村延伸,建設好國家和省級城鄉融合發展試驗區。新開工保障性租賃住房8.9萬套,因城施策促進房地產業良性循環和健康發展。

            山西省

            扎實落實城市更新任務,推進完整居住社區建設,提升城鎮老舊小區和住房品質,補齊城市基礎設施短板,加快城鎮燃氣設施改造。健全常住地提供基本公共服務制度。扎實穩妥推進鄉村建設,接續實施農村人居環境整治提升五年行動。

            廣州市

            2月8日,廣州發改委發布《廣州市2022年重點項目計劃》和《廣州市2022年重點建設預備項目計劃》。2022年,廣州重點建設正式項目650個,年度計劃投資3452億元;重點建設預備項目130個,年度投資計劃188億元。

            《項目計劃》提出,于2022年,廣州城市更新等重點工作項目共54項(含6個預備項目),總投資達9776.27億元。包括海心沙東區微改造項目3.08億元、何棠下舊村改造項目364.01億元、瀝滘城中村改造項目300億元、陳田村城中村改造項目288.95億元等。

            此外,廣州城市更新等重點工作項目還包括6項預備項目,包括沙溪村舊村莊更新改造項目、石溪村城中村改造項目、赤沙村城中村改造項目等,合計總投資達到741.47億元。

            成都市

            2022年1月23日上午,成都市第十七屆人民代表大會第六次會議開幕。成都市人民政府市長王鳳朝作政府工作報告。

            報告對城市更新項目提出了明確的“量”上的要求,例如在市容環境方面,成都將打造20條特色街區,完成15個片區的既有建筑風貌提升,打造200個“金角銀邊”示范場景。

            2022年,成都城市更新將有一系列務實舉措,將新啟動30個片區更新項目、 改造601個老舊小區、4394戶城鎮棚戶區,增設1500臺電梯……

            沈陽市

            作為首批城市更新國家試點城市,2022年沈陽在城市更新項目謀劃規模要至少達到1000億元以上,強化理念創新、工作創新、制度創新,強力推進老舊小區及背街小巷整治,道路有機更新,三四環、鐵路沿線及高速公路出入口周邊環境整治,城鄉接合部整治,老舊市政管網改造等五項工程。同時,繼續抓好城市精細化管理,持續改善生態環境質量,推動重大工程項目取得新突破。

            石家莊市

            近日,石家莊市重點建設領導小組辦公室印發通知,發布2022年重點建設項目名單,總投資3172.5億元的462個項目入列,年度預計完成投資1100億元以上。其中,城市更新項目71項,總投資586.9億元,年度預計投資300億元以上。

            青島市:三年計劃

            2022年2月9日青島市城市更新和城市建設三年攻堅行動動員大會召開,會上傳達城市更新和城市建設三年計劃及目標,包括:

            歷史城區保護更新:統籌推進歷史城區和郵輪港區2個重點片區的保護更新。以保護、保留、利用、提升為主導,重塑產業與空間關系,重聚歷史城區人氣,讓歷史城區成為建筑可閱讀、街道可漫步、城市可記憶的“文化客廳”;推進郵輪港區改造更新,結合郵輪旅游和服務功能,植入餐飲、娛樂、購物、酒店等配套業態,建設吸引年輕人的港灣、國際航運貿易金融創新港。

            重點低效片區開發建設:先行啟動低效用地相對集中的市北區老四方工業區、李滄區北客站及周邊區域、株洲路兩側區域、張村河兩岸區域等10個重點片區開發建設,以點帶面帶動全市低效用地再開發。通過推進低效片區再開發,進一步優化產業布局,完善城市功能,提升城市品質,為城市發展注入新動能、導入新產業、煥發新生機。

            舊城舊村改造:作為全國城鎮老舊小區改造試點城市,青島將繼續廣泛而深入地推進老舊小區改造工作,力爭通過三年攻堅行動,市南區、市北區、李滄區、嶗山區(建成區)2000年以前建成的老舊小區改造完成。其中今年青島市計劃改造城鎮老舊小區318個,涉及居民約9.3萬戶。

            市政設施建設:著力推進“快速成網、節點立體、主干改善、次支貫通”為核心的“15515+N”工程。其中“1”為膠州灣第二海底隧道;第一個“5”為五條城市快速路;第二個“5”為五個主要立交節點;“15”為十五條主干道;“N”為存量未貫通道路,加快完善城市骨干路網、提升市民出行體驗。加快推進供熱、燃氣、污水處理、供水、環衛等重點市政公用設施建設,實施“清潔取暖”煤改氣熱源工程。

            交通基礎設施建設:聚焦公路、鐵路、港口、樞紐、管道五大領域,實施21個重點項目,全面構建北上融入京津冀、南下聯通長三角、西進輻射沿黃流域、東出日韓經濟圈的綜合立體交通網,加快建設交通強國示范城市和國際性綜合交通樞紐城市。

            地鐵建設和沿線開發建設:加快推進地鐵建設,三期規劃7條線139公里全部開工建設,力爭早日投入運營。按照“站城一體、產城融合、功能復合”的原則,全域推進地鐵沿線TOD綜合開發,加快推進21個TOD項目落地。通過三年攻堅行動,加快構建安全、便捷、高效、綠色的城市軌道交通網絡體系,建設“軌道上的青島”。

            停車設施建設:充分挖掘現有存量停車資源,最大程度釋放停車空間。集中建設一批停車設施,大幅增加泊位供給,建立完善全社會停車設施共享機制。通過三年攻堅行動,基本完成機關事業單位、商場、酒店、寫字樓、住宅小區等停車設施開放共享,基本實現設置規范、停車有序、安全便民的停車目標。其中今年全市計劃實施56個公共停車場、2.8萬個停車泊位建設。

            公園城市建設:依托青島市山、海、島、灣等自然景觀資源和優良的人文景觀資源,以“綠化為民、綠化惠民”為根本宗旨,推進“12131”系統工程,即構建1個城市綠道網絡、整治200個公園綠地、建設100條林蔭廊道、推進300處立體綠化、實施1項生態綠化工程。通過三年攻堅行動,充分釋放城市綠色資源價值,建設生態空間山清水秀、生活空間宜居適度、生產空間集約高效、地域文化特色鮮明、安全開放、全民共享的公園化城市。

            福州市:40項工作任務

            2022年福州市城市更新品質提升工作將從城市延伸至鄉村,通過40項工作任務,實施新一輪市區、縣城、鎮區“十位一體”品質提升。

            此次城市更新品質提升涉及推動居住品質提升、交通品質提升、水環境品質提升、風貌品質提升、管理品質提升、打造建設樣板等六方面工作任務,“在《2021年全省城鄉建設品質提升實施方案》36項任務基礎上,結合福州發展特色,增加了‘兩江四岸’整體品質提升、榕臺融合示范區、縣鄉村三級寄遞物流、纜化下地等內容,形成40項工作任務”。

            “兩江四岸”整體品質提升圍繞實現“山清水秀、文盛景美的活力水岸”目標,以清理拆除為基礎,以“水體治理、碼頭建設、岸線整治、建筑景觀整治、重要節點打造、夜景照明、慢道貫通、設施完善、山體修復、旅游開發、長效管理”等12項重點工作為抓手,開展閩江沿線水體山體保護,推進岸線治理,提升親水空間品質,塑造良好沿江界面景觀。

            浦西村舊屋區改造地塊、福清市一都鎮東山村住宅小區、倉山三江口片區馬杭洲河綜合治理工程等10個項目,將作為省級建設樣板重點打造。此外,還有閩侯縣鴻尾鄉集鎮環境整治、上下杭片區花漾街區示范建設與得貴路、東水路沿線環境綜合整治等23個市級樣板。

            具體任務方面,福州將繼續推進緩堵硬件項目“三個一批”(完工一批、推進一批、謀劃一批),改造老舊小區3萬戶,重點推進50戶以上成片棚戶區改造,新增4000個路外公共停車泊位,新建改造供水管網100公里,改造二次供水設施1萬戶,新建改造修復市縣污水管網180公里,新建鄉鎮污水配套管網190公里,新建改造公園綠地141公頃,建設街頭(口袋)公園185處,全市實施拆墻透綠215處等。

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            部分城市相繼發布商業規劃以及地標性項目的規劃方案

            上海商業空間2035規劃出爐,將打造嘉定新城、淮海中路等29個商業中心

            2022年初,《上海市商業空間布局專項規劃(2021-2035 年)草案》公示稿發布。本次規劃共確定29個市級商業中心。其中,近期發展目標:力爭至 2025 年形成萬商云集的消費供給、獨樹一幟的首發經濟、聞名遐邇的消費商圈、豐富多彩的消費模式、近悅遠來的消費環境?;緲嫿▽哟吻逦?、布局協調、功能完善、品質精良的國際消費中心城市商業空間體系。

            遠期發展目標:全面建成具有世界一流水平全球消費吸引力、商業品牌競爭力、商業文化引領力、城市品格獨特 性的綜合性國際消費中心城市。

            商業空間體系框架方面,對應城市總體規劃確定的城鎮空間體系和公共中心體系,匹配國際消費中心城市的總體發展目標,在全市構建“4+X+2”的商業空間體系,包括由“國際級消費集聚區、市級商業中心、地區級商業中心、社區級商業”構成的 4 級商業中心體系,“特色商業街區、首發經濟示范區、夜間經濟集聚區、農產品批發市場”等構成的X個特色商業功能區,以及以“商貿物流體系、商業數字化體系”為主的2個配套支撐體系。

            規劃近期市級商業中心19個,包括南京東路商業中心、南京西路商業中心、小陸家嘴-張楊路商業中心、虹橋國際中央商務區商業中心、北外灘商業中心、淮海中路商業中心等;規劃遠期市級商業中心遠期10個,包括徐匯濱江商業中心、楊浦濱江商業中心、蘇河灣商業中心、莘莊商業中心、嘉定新城商業中心等。

            濟南五個重點片區規劃,老商埠片區打造文化IP形象

            《濟南市“十四五”文化和旅游發展規劃》已經正式發布,濟南將做優泉水文化旅游標志區。立足“老濟南、新泉城”特色定位和“老城區、新生活”發展目標,以保護歷史風貌、保存生活方式、保持發展活力為路徑,統籌老城區與新城區、老業態與新需求、老肌理與新格局的關系,發揮泉水特色標志區的引領作用,打造“泉城歷史文化名城核心區”?!笆奈濉逼陂g,濟南將重點提升明府城片區、老商埠片區、千佛山片區、洪樓片區、小清河—黃河南岸片區等五個特色片區。

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